Где текут бесплатные реки?

№33 (1032) от 22 августа 2017 г.

Как формируется тариф на воду и водоотведение?

Ежегодно с 1 июля происходит плановое повышение тарифов на коммунальные услуги. К примеру, в этом году тариф за один кубометр питьевой водопроводной воды составил 33 руб. 55 коп., а кубометр услуг водоотведения теперь стоит 24 руб. 19 коп.

И каждый раз читатели задают два вопроса: первый — из каких составляющих формируется тариф, второй — на что конкретно расходуются деньги от населения? По этим вопросам «Премьер» проконсультировала начальник отдела бюджетирования и планирования МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» Наталья Бахвалова.

«Для обеспечения соответствующего САНПиН качества воды необходимо соблюдение технологии ее производства, что предполагает определенные расходы. Тарифы в соответствии с действующим законодательством должны устанавливаться, исходя из экономически обоснованных расходов, и в то же время обеспечивать доступность водоснабжения и водоотведения для потребителей», — говорит Наталья Владимировна.

Рассмотрим основные составляющие тарифа (увидеть их процент в общей структуре можно в таблице к материалу).


Без света нет воды

Электроэнергия используется на всех этапах производства. На водозаборе в деревне Михальцево мощные насосы качают сырую воду на очистные сооружения. Затем — этап очистки: электроэнергия необходима для промывки фильтров, подготовки реагентов, ультрафиолетового обеззараживания. После очистки насосные станции второго подъема подают воду в городскую сеть. До домов и зданий она доводится с помощью подкачивающих насосных станций (на предприятии их 65). Большинство из них автоматизированы: их работа обеспечивает поддержание давления в сети и напора воды в домах.

Водоотведение не менее энергозатратный процесс. Сточные воды от потребителя по канализационным сетям попадают на очистные сооружения. Для этого предприятие эксплуатирует 51 подкачивающее устройство — канализационные насосные станции. На очистных наиболее энергоемкий процесс — это стадия биологической очистки, где электроэнергия затрачивается на работу компрессорных установок.

Согласно требованиям законодательства, все предприятия РФ сейчас пытаются экономить на электричестве. «МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» внедряет программу энергосбережения: проводится реконструкция насосных станций, замена насосов и прочего оборудования на современное, энергосберегающее».


Всякий труд ценен

МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» является жизнеобеспечивающим предприятием. Здесь трудится порядка 850 человек! Это они обеспечивают услугами водоснабжения и водоотведения весь город и ряд поселений Вологодского района. Их труд заслуживает искреннего уважения: персонал предприятия работает и в летний зной, и в зимнюю стужу, и днем, и ночью.

В случае аварий специалисты оперативно организуют ремонтные работы, чтоб избежать неоправданных расходов и как можно скорее восстановить работоспособность системы водоснабжения. Кадровая политика на предприятии выстраивается таким образом, чтобы коллектив состоял только из квалифицированных специалистов и текучесть кадров была минимальной, а этого не достичь без достойной зарплаты, которая выдается вовремя.


Химия и жизнь

Затраты на химические реагенты, необходимые для очистки воды, составляют в тарифе 15%. На очистных сооружениях водопровода химические и биологические показатели воды, а также показатели цветности, мутности доводят до соответствующих нормативных параметров. На предприятии функционирует базовая лаборатория, которая ежечасно следит за соответствием качества воды требуемым стандартам. Химреагенты необходимы и для очистки сточных вод. В процессе очистки образуется большое количество осадка. Для увеличения эффективности обезвоживания осадка сточных вод используется реагент — флокулянт.

В тарифах предусмотрены расходы на текущий и капитальный ремонт систем водоснабжения и водоотведения. «К большому сожалению, расходы по данной статье учитываются в тарифах не на уровне потребности, а на уровне факта прошлых лет с индексацией на прогнозный индекс роста цен», — замечает Наталья Бахвалова.

Такой подход обусловлен тем, что рост тарифов ограничен — ежегодно Правительством РФ утверждаются индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ. Так, на 2017 год (второе полугодие) распоряжением Правительства РФ от 19.11.2016 № 2464-р для Вологодской области установлен индекс 4,3%. Средний износ сетей и сооружений составляет более 70% и неуклонно растет.

Для снижения износа сетей необходимо перекладывать не менее 30 км сетей в год, фактически же осуществляется восстановление порядка 3-5 км. Общая протяженность обслуживаемых МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» сетей водопровода составляет более 610 км, сетей канализации — более 620 км.


Неизбежные расходы

В тариф входят и затраты на ГСМ. Автопарк «Вологдагорводоканала» включает 110 единиц техники, которые эксплуатируются при устранении утечек и прорывов, для выполнения ремонтов и перекладки сетей. На балансе предприятия две установки горизонтально-направленного бурения. Это — сложное в эксплуатации оборудование, используемое для бестраншейной прокладки труб в целях сохранения целостности транспортных магистралей и иных участков.

Существенный удельный вес в тарифах занимают налоги: расходы по этой статье выше, чем по статьям «химреагенты» и «ремонт» вместе взятым! Однако «Вологдагорводоканал» — добросовестный налогоплательщик. Предприятие платит страховые взносы с расходов на оплату труда, НДФЛ, налог на имущество, плату за пользование водными объектами, транспортный, земельный и водный налоги, а также вносит в бюджет плату за негативное воздействие на окружающую среду.

«Есть и еще одна важная статья формирования тарифа — амортизация. Она предназначена для воспроизводства основных средств — замены изношенных техники и оборудования, реконструкции и модернизации сетей и сооружений, — поясняет Наталья Бахвалова. — Но, поскольку стоимость амортизируемых основных средств ниже стоимости их замены (в силу инфляционного роста цен), предприятие имеет возможность осуществлять лишь самые необходимые мероприятия». Для масштабного обновления основных средств в тарифы необходимо закладывать прибыль на капитальные вложения, но это невозможно из-за ограничений на рост тарифов.

А что скрывается за строкой «прочие» в формировании тарифа? Оказывается, в нее входят расходы на охрану труда (спецодежду, медосмотры и т.д.), услуги сторонних организаций (вывоз и обезвреживание осадка сточных вод, услуги связи, обязательное страхование, услуги уборки и охраны и др.), услуги по транспортировке воды и сточных вод, а также ряд других расходов.

Таким образом, мы видим, что бесплатной воды из водопровода не бывает. Чтобы вода надлежащего качества текла из-под крана, необходима работа огромного хозяйства МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал».

Наталья Панина


Почему растут тарифы?

Причины роста тарифов:

  • Инфляционный рост цен на закупаемые материалы, работы, услуги.
  • Снижение объемов реализации услуг водоснабжения и водоотведения.
  • Появление новых расходов, рост неподконтрольных расходов.

На правах рекламы. ЗАКАЗЧИК: МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал»

9
0
Похожие статьи
  • 11 июля' 17 | Экономика

    В августе вологжане получат квитки, в которых квартплата рассчитана по новым тарифам.

    3
    0
  • 18 июля' 17 | Экономика

    Состоялось общее годовое собрание акционеров ПАО «Газпром». По итогам голосования сформирован совет директоров компании, его председателем стал Виктор Зубков, а заместителем — председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер.

    4
    0
  • 29 августа' 17 | Экономика

    С 1 июля этого года для юридических лиц — резидентов Вологодской области был поднят тариф на электроэнергию. В отдельных случаях конечный рост составил 18%.

    31
    0