Материнская плата

№26 (1025) от 4 июля 2017 г.

Программе материнского капитала как одной из форм государственной поддержки семей, воспитывающих детей, исполнилось 10 лет. Время подводить итоги.

Чиновники считают, что увеличение рождаемости в России — прямое следствие введения МСК, но ученые не спешат подтверждать эти выводы.

«С момента введения программы «Материнский капитал» рождаемость в стране увеличилась. Но вклад этого пособия в репродукцию оказался не очень большим и составил около 15 детей на 100 женщин репродуктивного возраста», — пишет исследователь Михаил Башкин (Пенза) в журнале «Науковедение».

К такому же выводу пришли ученые Высшей школы экономики (ВШЭ), которые полагают, что небольшой рост рождаемости связан с перепланированием времени заведения ребенка. В долгосрочной перспективе значительных изменений не произошло, а главное, в ряде северных регионов, в том числе и в Вологодской области, рождаемость по-прежнему ниже смертности настолько, что убыль населения продолжается.

Точно посчитано, сколько россиян получило МСК за минувшее десятилетие, однако, какими причинами они руководствовались, заводя более одного ребенка, наверняка неизвестно.


Квартирный вопрос

Многие граждане ждали, что в связи с десятилетием программы, размер МСК увеличится, а власти страны, наконец, озвучат, как долго будет в принципе длиться эта система поддержки. Однако индексации не произошло, маткапитал по-прежнему составляет 453 тысячи 26 рублей, а срок действия обозначен лишь до 31 декабря 2018 года (продлят далее или нет, пока неизвестно).

«Направления использования материнского капитала остаются те же, их четыре: улучшение жилищных условий, оплата оказываемых детям образовательных услуг, формирование накопительной пенсии мамы и оплата товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов», — сообщает отделение ПФР по Вологодской области.

За 10 лет в Вологодской области подано почти 32 тысячи заявлений о направлении МСК на погашение жилищных кредитов и займов или на первый взнос по жилищным кредитам и займам, более 14,5 тысячи заявлений — о направлении государственных денег на приобретение, строительство или реконструкцию жилья без привлечения кредитных организаций. «Улучшение жилищных условий все десять лет остается самым приоритетным направлением в нашем регионе», — говорит Лариса Федорова, начальник отдела социальных выплат отделения ПФР по Вологодской области.


Что нового?

На образование детей принято три тысячи заявлений, на накопительную пенсию мамы — четыре. Четвертое целевое направление — расходование МСК на приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов — появилось сравнительно недавно, с 1 января 2016 года. Почти 600 семей Вологодской области, воспитывающих ребят с ограниченными возможностями здоровья, имеют право направить материнский капитал на их социальную адаптацию и интеграцию в общество. Но ни одного заявления для получения капитала на эти цели у нас пока не поступало. Главная причина: и для таких семей тоже крыша над головой — это все-таки самое важное.

В перечне разрешенных товаров и услуг, предназначенных для детей-инвалидов, 48 наименований — оборудование для тренировки опорно-двигательного и вестибулярного аппаратов, лестничные подъемные устройства, вспомогательные средства, предметы мебели для сидения, подъемники, приборы для письма алфавитом Брайля, устройства, оборудование и материалы для анализа крови, услуги чтеца-секретаря и др.

Важное нововведение именно 2017 года: сроки перевода материнского капитала сокращены с одного месяца до десяти дней. Ранее средства господдержки перечислялись в течение двух месяцев с даты подачи заявления (первый месяц на рассмотрение заявления, второй месяц на перевод средств), теперь этот срок составит месяц и десять дней (первый месяц на рассмотрение заявления, последующие десять дней на перевод). Также постановление вносит изменения в перечень документов для распоряжения материнским капиталом. Отныне в качестве документа, который подтверждает право собственности на жилое помещение или земельный участок, нужна будет копия выписки из Единого государственного реестра прав (ЕГРП), а не свидетельство о государственной регистрации права собственности, как раньше.


Зачем младенцу авто?

С 2014 года и по сей день власти страны так и не могут прийти к единому мнению, стоит ли разрешить тратить МСК на покупку автомобиля. Первоначально этой мерой правительство планировало убить сразу двух зайцев: поддержать отечественный автопром (купить можно было бы только машины отечественного производства или отечественной сборки) и обеспечить многодетные семьи личным транспортом.

Законопроект отклонили по двум причинам. Первая: автомобиль не та вещь, без которой малышу не обойтись. Вторая: машина изнашивается и устаревает гораздо раньше, чем ребенок вырастает. Сейчас сторонники закона убеждают, что автомобиль надо разрешить приобретать на средства МСК хотя бы многодетным семьям и семьям с ребенком-инвалидом, так как для них это — вещь первой необходимости.

К слову, в 2017 году ряд регионов разрешил тратить свой региональный материнский капитал для приобретения автомобиля. Купить его могли родители, к примеру, в Ульяновской, Новосибирской, Калининградской, Орловской и Тульской областях, а также в Камчатском крае.

До 2020 года власти России хотят постепенно отойти от инструмента прямого денежного поощрения родителей и ввести дополнительные меры: создать механизм помощи многодетным семьям, взявшим ипотечный кредит, пересмотреть размеры налоговых вычетов для работающих родителей и усыновителей, а также ввести механизм гибкого режима работы, неполной занятости или иных льгот для матерей и отцов.

Наталья Мелёхина


Дословно

Дмитрий Медведев, председатель Правительства России:

— За 10 лет выдано почти 8 миллионов сертификатов, из них свыше 900 тысяч — только в 2016 году, за счет материнского капитала более 4 миллионов семей уже улучшили свои жилищные условия.

5
0
Похожие статьи